Стабилизаторы напряжения Volter
Россия
+7 495 790-82-58
8 800 700-88-34
+7 495 940-22-92
ежедневно с 9:00 до 20:00
по России звонок бесплатный
телефон / факс
Стабилизаторы напряжения

Результаты проведенной реформы энергетики в России


В Финляндии, в г. Саариселька, была открыта международная практическая конференция «Реформирование электроэнергетической отрасли в России. Итоги». В ходе первого дня работы данной конференции обсуждались самые острые вопросы проведенной реформы электроэнергетики в России.

Целью реформы электроэнергетической отрасли в России было привлечение инвестиций в данную отрасль, чтобы в дальнейшем модернизировать энергосистему в стране и способствовать развитию конкуренции. После принятия реформы прошло уже 10 лет, а потребители не замечают ни результатов, ни внятной конкуренции. Заметен лишь рост цен. Результатом реформы стал низкий уровень либерализации, который является абсолютно недостаточным для появления стимулов развития отрасли. Цена на электроэнергию вскоре станет одной из высочайших в мире, а механизмы сдерживания роста цен до сих пор отсутствуют.

На конференции пытались ответить на вопросы и определить, зашла ли реформа в тупик, как работают рыночные законы в России, как долго еще будет продолжаться ручное управление энергетикой и когда потребители получат возможность самостоятельно выбирать условия покупки электроэнергии.

На сегодняшний день в РФ функционирует 250 гарантирующих поставщиков и 530 компаний по энергосбыту. Анализ, который был проведен Федеральной антимонопольной службой, показал, что ситуация на розничном рынке электроэнергии с точки зрения конкуренции несколько хуже, чем на оптовом. Рынок высококонцентрированный и в каждом регионе есть такие субъекты, которые доминируют с долей более чем 50%. Некоторые эксперты в данной области уверены, что в таких условиях возникает риск возврата к регулированию государством, чтобы обеспечивать контроль над ценами. Максим Балашов, начальник отдела электроэнергетики департамента промышленности и инфраструктуры правительства РФ, заявил, что «электроэнергетика является инфраструктурной отраслью, которая должна обеспечивать конкурентоспособность производства. Сейчас рынок поднимает цены, мы получаем завышенную стоимость электроэнергии для промышленности, при этом отрасль энергетики становится самой привлекательной для инвесторов, а промышленность остается за бортом из-за больших затрат, соответственно, развитие экономики тормозиться».

Гарантирующие поставщики уже не имеют стимулов для поощрения потребителей. Деятельность поставщиков регулируется, доход формируется за счет надбавки по сбыту, которая составляет в конечной цене не более 4%, механизмы влияния на цену оптового рынка отсутствуют, сетевой тариф регулирует государство. Гарантирующие поставщики, в то же самое время, должны выполнять социальную функцию, осуществляя поставки электроэнергии неплатежеспособным потребителям, оплачивая для них покупку электроэнергии в полном объеме на оптовом рынке.

Участниками дискуссии была поддержана мысль о том, что главная причина возникновения проблем в ходе проведения реформы – это отсутствие координирующего центра. Елена Фатеева, заместитель председателя Правления НП ГП и ЭСК по операционной деятельности, говорит о том, что в то время. Когда функционировал РАО ЕЭС, существовал единый центр, а сейчас каждый субъект имеет свое представление о работе отрасли. Она добавила, что сейчас мы находимся в точке недоверия государства к участникам рынка и, в то же время, участников рынка к государству. «Находясь в этой точке, мы не можем развиваться дальше, - заявила Фатеева, – ведь мы не можем определить, идти ли нам вперед или двигаться в обратном направлении, к регулированию».

Эксперты, тем не менее, нацелены на продолжение проведения реформы и развитие внятной конкуренции в отрасли электроэнергетики. По словам Игоря Быкова, директоры департамента ОАО «Оборонэнергосбыт» по реализации, «данная реформа привела к повышению цен на электроэнергию, а теперь созданы условия для конкуренции в подходах к энергоснабжению в целом». Это проявляется и в развитии розничной генерации, и в выходе потребителей на оптовый рынок. Цель реформы в данный момент состоит в том, чтобы потребители могли самостоятельно выбирать поставщика электроэнергии или выходить на оптовый рынок.

Поделиться: